Полномочия, задачи и функции
Полномочия Департамента труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа
1. В сфере социальной защиты населения Департамент:
1) участвует в проведении на территории округа государственной политики в сфере социальной защиты населения с учетом экономических, демографических и других особенностей Ненецкого автономного округа;
2) осуществляет социальную поддержку отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми нормативными актами Ненецкого автономного округа, в том числе в сфере оказания социальной помощи и организации социальных выплат населению;
3) осуществляет предусмотренные Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации" полномочия в сфере социального обслуживания, в том числе признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы, осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания, а также государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Ненецкого автономного округа (при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания);
4) участвует в разработке и обеспечивает реализацию государственной социальной политики на территории Ненецкого автономного округа по улучшению положения семьи, женщин и детей;
5) организует проведение ежегодных окружных праздничных мероприятий, посвященных Дню Победы (9 мая), Дню семьи (15 мая), Дню защиты детей (1 июня), Дню пожилых людей (1 октября), Дню матери (последнее воскресенье ноября), Новому году; обеспечивает проведение ежегодных окружных мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, и проведение новогодних мероприятий для детей-инвалидов;
6) участвует в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
7) осуществляет мероприятия по реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское употребление наркотических средств и психотропных веществ, в том числе лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества и признанных больными наркоманией, к которым применена отсрочка отбывания наказания, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также алкозависимых лиц, проживающих на территории Ненецкого автономного округа;
8) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;
9) составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
10) осуществляет выдачу удостоверений ветерана Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий лицам, указанным в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", удостоверений инвалида Великой Отечественной войны, удостоверений инвалида о праве на льготы, удостоверений о праве на льготы бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
11) организует деятельность по оказанию мер социальной поддержки в связи с проведением специальной военной операции.
2. В области реализации социальной политики в жилищной сфере Департамент:
1) осуществляет деятельность по реализации комплекса процессных мероприятий "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 N 1710, в части переданных государственных полномочий по реализации федеральных законов от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
2) осуществляет предоставление социальной поддержки в виде социальных выплат на приобретение (строительство) жилых помещений, расположенных в населенных пунктах, находящихся в Российской Федерации и не входящих в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 1946, осуществляемой за счет окружного бюджета;
3) осуществляет задачи по оказанию социальной поддержки гражданам, проживающим в сельских поселениях Ненецкого автономного округа, на строительство (завершение ранее начатого строительства) индивидуальных жилых домов и домов блокированной застройки с признаками индивидуального жилого дома;
4) осуществляет задачи по оказанию социальной поддержки гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, путем предоставления социальных выплат на компенсацию части затрат, связанных с газификацией индивидуального жилого дома;
5) предоставляет социальную поддержку за счет средств окружного бюджета жителям Ненецкого автономного округа при кредитовании или заимствовании на приобретение (строительства) жилья;
6) осуществляет ведение учета категорий граждан, предусмотренных законодательством Ненецкого автономного округа, принятие решений о предоставлении таким гражданам права пользования жилыми помещениями государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по договорам социального найма, договорам безвозмездного пользования;
7) принимает решение о предоставлении жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа в отношении лиц, замещающих в Департаменте должности государственной гражданской службы, должности не относящиеся к государственной гражданской службы, работающих в окружных государственных учреждениях, находящихся в подведомственном подчинении Департаменту, а также иных лиц, определенных постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 24.03.2010 N 40-п "Об органах, уполномоченных на осуществление отдельных полномочий при реализации окружного закона "О специализированном государственном жилищном фонде Ненецкого автономного округа" по договорам найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитии;
8) принимает решения о передаче служебных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, распределенных Департаменту труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа;
9) участвует в работе региональной межведомственной комиссии по обследованию жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, осуществляемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 N 649 "О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов";
10) обеспечивает деятельность комиссии по распределению жилых помещений государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, предоставляемых по договорам социального найма и договорам безвозмездного пользования, между категориями граждан;
11) обеспечивает деятельность комиссии по распределению служебных жилых помещений и жилых помещений (мест) в общежитиях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа, государственными органами Ненецкого автономного округа.
3. В области охраны труда и трудовых отношений Департамент:
1) обеспечивает реализацию на территории Ненецкого автономного округа государственной политики в области охраны труда;
2) разрабатывает государственные программы Ненецкого автономного округа по улучшению условий и охраны труда или мероприятия по улучшению условий и охраны труда для их включения в государственные программы Ненецкого автономного округа, обеспечивает выполнение указанных программ, мероприятий и достижение показателей их эффективности и результативности;
3) координирует проведение на территории Ненецкого автономного округа в установленном порядке обучения по охране труда;
4) осуществляет на территории Ненецкого автономного округа в установленном порядке государственную экспертизу условий труда;
5) организует и проводит мониторинг состояния условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ненецкого автономного округа;
6) проводит анализ систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа;
7) готовит предложения по совершенствованию систем оплаты труда работников государственных учреждений Ненецкого автономного округа.
4. В сфере занятости населения Департамент:
1) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа в области содействия занятости населения;
2) осуществляет обобщение практики применения законодательства о занятости населения и подготовке предложений по его совершенствованию;
3) проводит мониторинг и прогнозирование рынка труда в Российской Федерации и рынка труда в Ненецком автономном округе";
4) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
5) определяет порядок резервирования отдельных видов работ (профессий) для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, или определение числа рабочих мест для трудоустройства таких граждан;
6) обеспечивает на территории Ненецкого автономного округа реализацию полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
пенсии, назначаемой безработному гражданину по предложению государственного учреждения службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;
ежемесячной доплаты детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) обеспечивает регистрацию Центром занятости населения граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8) обеспечивает предоставление Центром занятости основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных частью 3 статьи 28 от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
9) оказывает работодателям содействие в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов.
5. В сфере опеки и попечительства Департамент:
1) ведет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) обращается в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
3) устанавливает опеку или попечительство;
4) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;
5) освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;
6) выдает разрешения на совершение сделок с имуществом подопечных;
7) заключает договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) представляет законные интересы несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
9) выдает разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;
10) осуществляет подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
11) проверяет условия жизни подопечных, контролирует соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечение сохранности их имущества, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
12) информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказывает содействие в подготовке таких документов;
13) оказывает помощь опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных;
14) организует работу по подготовке региональных нормативных документов по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству;
15) проводит работу по внедрению и расширению семейных форм устройства детей;
16) является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
17) участвует в осуществлении мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
6. Иные полномочия в соответствии с Положением о Департаменте, утвержденным постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 18.12.2025 № 332-п